teftiş kurulu ^*

• teftişin kurulu..
• bankalarda, bir dolu müfettişin oluşturduğu kurul. genellikle doğrudan yönetim kuruluna bağlıdır.
• --- alinti ---
  yolsuzluklar ve teftiş kurulları
  
  teftiş kurullarının yerine ikame edilmek istenen iç denetim sisteminin soruşturma işlevinin bulunmadığı açık. teftiş kurullarının kaldırılması halinde soruşturma hizmetlerinin kimler tarafından, nasıl yerine getirileceği sorusu şu ana kadar yanıtlanabilmiş değil
  
  sivil havacılık genel müdürü'nün bir özel havayolu şirketinin genel müdüründen rüşvet istediği, traya doğalgaz firması'nın, botaş ihale komisyonu üyelerine 100 bin dolar rüşvet gönderdiği, bir siyasi partinin il başkan yardımcısının ankara'dan maden ruhsatı alıp arazi ticareti yaptığı iddiaları, yolsuzlukları yeniden
  gündemin ilk sıralarına yerleştirdi.
  önce enerji bakanlığı ihaleleri nedeniyle daha sonra roche firmasının merkezinde ve bağlantılı şirketlerinde başlatılan operasyonlar, son yılların başlıca yolsuzluk haberleri arasındaydı. her iki operasyonun ortak özelliği, her ikisinin de müfettiş soruşturmaları sırasında saptanan bilgi, belge ve bulgulara dayanmasıdır. ilki ile ilgili soruşturmanın enerji bakanlığı teftiş kurulu tarafından, diğerinin ise, başbakanlık teftiş kurulu başkanlığı'nca başlatıldığı biliniyor. bu gerçek, özellikle büyük ve karmaşık soruşturmalar yönünden uzmanlık bilgi ve birikiminin ne denli önemli olduğunu ve kamu yönetiminin temel ilkeleri ve yeniden yapılandırılması hakkında kanun tasarısında somut ifadesini bulan -şu sıralarda ise, teşkilat kanunlarındaki düzenlemelerle- teftiş kurullarının tasfiyesi düşüncesinin yanlışlığını ortaya koyuyor.
  radikal gazetesi yazarlarından funda özkan, 15 şubat 2005 tarihli yazısında bir tanıdığına atfen "hiçbir yolsuzluk yoktur ki bir müfettiş raporuna konu edilmesin. birileri sümen altı etmiştir, o başka" cümlelerine yer vermişti. teftiş kurullarının yolsuzlukla mücadeledeki katkısı, -susurluk, nesim malki, emlak bankası, imar bankası, neşter, paraşüt, akrep gibi operasyonlar da örnek verilerek- çeşitli platformlarda sivil toplum kuruluşlarının temsilcileri ve değerli gazeteci-yazarlarımız tarafından defalarca dile getirilmesine karşın bu konudaki siyasi ve bürokratik tercihin değiştirilmesi konusunda bir ilerleme sağlanamamıştır.
  
  arusha deklarasyonu
  gümrük müsteşarlığı teşkilat kanunu'nda yapılmak istenen değişiklikle gümrükler işbirliği konseyi'nin arusha deklarasyonundaki teftiş hizmetlerinin güçlendirilmesi tavsiyesine karşın- teftiş kurulu'nun tasfiye edilmek istenmesi bunun kanıtıdır. umarız, son olaylar, anılan tercihin sorgulanmasına ve öz eleştiri mekanizmalarının işletilmesine vesile olur. yukarıda verilen örnekler yolsuzlukla mücadelede cumhuriyet savcılarının en önemli partnerinin teftiş kurulları olduğunu, tasfiyeleri bir yana, daha da güçlendirilmeleri ve savcılarla işbirliği olanaklarının daha da artırılması gereğini gözler önüne seriyor.
  teftiş kurullarının, yolsuzlukla mücadele ve iyi yönetimin geliştirilmesi bağlamındaki katkılarına ilişkin yorumumuz, sadece türkiye pratiğinin değil; uluslararası uygulamaların incelenmesiyle de ortaya çıkan bir sonuçtur. kıta avrupası'nda zaten var olan teftiş (inspection) sisteminin, son yıllarda ingiltere gibi bazı anglo-sakson ülkelerinde de yükselen değer olduğu biliniyor. ingiltere başbakanlığı kamu reformları ofisinin hazırladığı 'kamu kuruluşlarının teftişi üzerine hükümet politikaları' (the goverments policy on inspection of public services) ve 'gelişme için teftiş' (inspecting for improvement)" isimli kitapçıklar bu savımızın son kanıtlarıdır.
  abd'de sadece federal düzeyde değil, eyaletler düzeyindeki denetim birimlerinde de soruşturma departmanları bulunmaktadır.
  avrupa konseyinin yolsuzlukla mücadelede yirmi temel ilke kararının
  11 ve 12'nci maddeleri "kamu yönetiminin ve kamu kesiminin faaliyetlerine uygun denetim prosedürlerinin uygulanmasını sağlamak" ve "denetim prosedürlerinin kamu yönetimindeki yolsuzlukların tespiti ve önlenmesinde rol oynamasını kabul etmek" içeriklidir. bm yolsuzlukla mücadele sözleşmesi'nin 9'uncu, avrupa birliği aday ülkelerde yolsuzlukla mücadelenin güçlendirilmesine ilişkin on ilke isimli metnin 3'üncü, gümrükler işbirliği konseyi arusha deklarasyonu'nun "iç denetim düzenlemeleri şüphe edilen tüm yolsuzluk ve kötü yönetim uygulamalarını teftiş etme özel görevine sahip olan bir içsel birim tarafından hazırlanmalıdır" içerikli 6'ncı, uluslararası para fonu (imf) mali saydamlık iyi uygulamalar tüzüğünün 4'üncü maddeleri aklımıza ilk gelen diğer uluslararası hükümler olarak sıralanabilir.
  teftiş kurullarının yerine ikame edilmek istenen iç denetim sisteminin ise, soruşturma işlevinin bulunmadığı açık olup, teftiş kurullarının kaldırılması halinde soruşturma hizmetlerinin kimler tarafından, nasıl yerine getirileceği sorusu şu ana kadar yanıtlanabilmiş değildir. oysa teftiş kurullarının en önemli işlevleri, hukuka uygunluk denetimi ile bir kısmı yasalarla da hükme bağlanmış soruşturma hizmetleridir. bu soruşturmaların, danıştay kararları ve tüzük hükümleri uyarınca göreli de olsa mesleki güvencelere sahip müfettişler tarafından yürütülmesi, aslında memurlar ve diğer kamu görevlileri yönünden güvence niteliğindedir. sonuç olarak; türkiye ve dünya pratiğinde yolsuzlukla mücadelenin asli aktörlerinden olan teftiş kurullarının kaldırılması halinde, yolsuzlukların ve usulsüzlüklerin eskisinden çok daha fazla artacağı kuşkusuzdur. bu nedenle, tasfiyeleri bir yana, çağdaş teftiş normları doğrultusunda güçlendirilmeleri ve mesleki güvencelerle donatılmaları gerekmektedir.
  
  r. bülent tarhan: hukukçu
  --- alinti ---
  
  radikal - 26.02.2008
  
  http://www.radikal.com.tr/haber.php?haberno=248564
• bankalarda yer alan teftiş kurulları genellikle değil bankalar kanunu'nun emrettiği şekilde her zaman doğrudan yönetim kuruluna bağlıdır. genellikle en az bir yabancı dil bilen ve iyi eğitimli müfettişlerden oluşur kadroları.. teftiş kurulları banka içi olağan denetim faaliyetlerinin sürdürülmesi ve olası suistimal konularının araştırılması ile görevlendirilmiştir.
• kurumlar gerçek sahiplerinin oluştuğu kuruldur genelde bankalarda başkanlık olarak ayrılan departmanlar keza kamuda müdürlük; teftiş kurul olarak anılmaktadır, başkanı genelde icrai görevde bulunan müfettişler için insan üstü varlıklar olarak görülür ve fiziken ya mülakatta ya da eğitim sonrası gaz konuşmalarında karşılaşılır onun dışında göreve yeni başlayan müfettiş yardımcısı başkanı görmeden kıdemli müfettiş yardımcısı bile olabilmektedir.geçmişten bugüne iç denetim kurulu adını almakla beraber eskinin korkutmaya dayalı köhne yapısından arınmış, teftişin icrai faaliyeti aksatmamasına önem verilmiştir ilerleyen vakitte tüm denetim faaliyetleri iç denetçiler veya kontrolörler tarafından yürütülüp müfettişler yalnızca soruşturma amacıyla görevlendirilecektir.
• bir çeşit timsahtır.
  
  bilhassa missisipi nehri dolaylarında yaşayan amerikan timsahları (bkz: alligator mississippiensis) büyük boyutları ve çenelerinin gücü ile bilinirler. abd nin güney eyaletlerindeki sulak alanlarda görülürler. balıklar, kuşlar, kaplumbağalar, memeliler, yılanlar, örümcekler, kurtlar ve çeşit çeşit börtü böcek ile beslenirler. kısacası ne bulurlarsa yerler.
  amerikan timsahı avını fark ettiği zaman kesin bir hareketsizliğe bürünür ve incelemeye başlar. asla acele etmez, ama sinsice bekler. avı iyice yaklaşana kadar en ufak bir girişimde bulunmaz. bekler. ne zaman ki avı iyice yaklaşır ve timsahtan kaçamayacak bir pozisyona gelir, işte o an timsah müdahale eder. bu av stratejisi sayesinde timsah varlığını sürdürebilir.
  
  edit: bu entryde ofsayt yoktur. hakemi aldatıcı hareket yoktur. tam ondört saat oldu telefonum hiç çalmadı.
• kamu kurumlarında rehberlik ve teftiş başkanlığı şeklinde adı değiştirilmeye başlanan kurullardır.
  (bkz: sgk)
  (bkz: vakıflar genel müdürlüğü)
• her bankacının deli gibi korktuğu, adını duyduğunda tüm zorlukları bertaraf ederek hizmet vermeye çalıştığı sanki mistik bir topluluğu ifade eden kelime.
• kasınçlıktan ölen her yıl ülkenin en iyi okullarından insanları toplayıp hiç birşey öğretmeden yıllarca dekont baktıran imza uyuyor mu diye kastıran kurullardır. gerçekten sadece maliyet. başka faydaları yok bence. zaten her yıl onlarca istifa verir bu kurullar çünkü iş kalitesi diye birşey yoktur. sadece para tatmini vardır. 5 yıl sonra müfettiş uzman maaşları eşit duruma gelince kafasına vurur lan bi bok bilmiyom ama uzman nasıl biliyor. adı üstünde uzmanlaşıyor bir konuda. sözün özü;
  uzak durun.
• bankalarda kendi aralarinda tecrubeli olanlara ustad dedikleri gereksiz kasinti asosyal mal insanlar toplulugu.